flag

Netherlands

Available languages: English Dutch

Legally defined: SUMPs are not required by law. However, the national traffic and transport planning act, passed in 1998 (Planwet Verkeer en Vervoer) requires that national objectives are reflected in regional and local transport planning /policy. It also set a clear framework for cooperation between all policy levels and it advocates an integrated approach. The National Traffic and Planning Act, however, leaves out the necessity to formulate SMART goals and to properly monitor and evaluate them. It also does not distinguish rural and urban municipalities, whereas SUMPs are focussed on urban areas.

Most municipalities (cities) choose to integrate national mobility objectives into local plans by creating a Communal Traffic and Transport Plan (Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan - GVVP). In many case this has the characteristics of a SUMP. The twelve provincial govern¬ments and seven regional governments are by law obliged to develop a PVVP (Provinciale Verkeer- en Vervoerplan) or a GVVP. Article 9 of the national traffic and transport planning act states that the “provincial executive council may impose (on the municipality) the obligation to establish a municipal traffic and transport plan.

Weblink: http://wetten.overheid.nl/BWBR0009642/geldigheidsdatum_28-06-2012#Paragraaf4

National Guidance: Article 9 of the national traffic and transport planning includes a brief guidance on content/structure of a communal traffic and transport plan. The Dutch Transport Knowledge Resource Centre (KPVV) offers guidance and assistance to municipalities in the prepara¬tion of a Communal Traffic and Transport Plan.

Weblink: http://kpvv.crow.nl/kwaliteitswijzer/templates/mercury18d4.html?page_id=root or http://www.kpvv.nl/Kwaliteitswijzer

Plans in place: Voluntary. Nearly all municipalities have a GVVP, which in many cases has the characteristics of an SUMP. Even though the content is often reasonably well in line with the SUMP method, often a focus on reducing energy consumption, CO2 emissions, improving efficiency and cost-effectiveness is lacking and process evaluation (in relation to e.g. SMART goals, CBA) shows room for improvement.

Sustainability objective: Official guidance (see http://www.kpvv.nl/KpVV/KpVVHome/Kennisbank/Kennisitems/Achtergrond-Toegankelijkheid-Wetten-en-regels.html) results in fulfilling certain sustainability objectives via GVVPs, for example most bus stops being accessible by people with reduced mobility as well as compliance with air quality and noise regulations. Climate change is getting less attention and the use of sustainable energy not at all.

Linked with finance: There are financial advantages to develop a GVVP as it increases the municipality’s chances of obtain¬ing finance for transport projects from the province or the regional government.

Links to background information: A deeper insight into the NL situation can be download from the Endurance National Inventory from The Netherlands and from:
http://www.kpvv.nl/KpVV/KpVV-Overige-Content/KpVV-Overige-Content-Media/Bijlagen-publicaties/KpVV-Bericht-113-eBookpdf.pdf
http://www.kpvv.nl/KpVV/KpVV-Overige-Content/KpVV-Overige-Content-Media/Bijlagen-publicaties/SUMP---whats-in-it-for-me_eBookpdf.pdf

National Contact Point for the Netherlands

DTV Consultants (i.c.w KpVV)
Markendaalseweg 44
4811 KC Breda
Tel.: 0031 76 513 6600
Email: nlinfosump

Basis principes: SUMPS zijn niet wettelijk verplicht, echter volgens de Planwet Verkeer en Vervoer moeten nationale doelstellingen betrokken worden in de lokale beleids- en uitvoeringsplannen. Het zorgt ook voor een duidelijk samenwerkingsverband tussen verschillende  beleidsniveaus en zorgt zodoende voor een geïntegreerde benadering. In de Planwet Verkeer en Vervoer mist de noodzakelijkheid echter om doelstellingen volgens het SMART model te formuleren, ze te monitoren en te evalueren. De Planwet maakt ook geen onderscheid tussen stedelijke en niet-stedelijke gemeenten, terwijl bij SUMPs de focus ligt op stedelijke gebieden.

De meeste steden kiezen ervoor om de nationale mobiliteitsdoelstellingen te vertalen in een gemeentelijk verkeer- en vervoerplan (GVVP). In veel gevallen komt dit erg overeen met de SUMP. De 12 provincies zijn verder verplicht om ook provinciale verkeer- en vervoerplannen op te stellen.
Weblink: http://wetten.overheid.nl/BWBR0009642/geldigheidsdatum_28-06-2012#Paragraaf4

Nationale sturing: Artikel 9 van het nationale verkeer en vervoerplan kent een nationale sturing op het gebied van inhoud en structuur van een gemeentelijk verkeer en vervoerplan. Het Nederlandse Kennisinstituut KPVV verleent ook assistentie aan gemeentes in het opstellen van een gemeentelijk verkeer en vervoerplan.
Weblink: http://kpvv.crow.nl/kwaliteitswijzer/templates/mercury18d4.html?page_id=root or http://www.kpvv.nl/Kwaliteitswijzer

GVVP versus SUMP
Bijna alle Nederlandse gemeenten hebben een GVVP, welke in veel gevallen nagenoeg gelijk is aan een SUMP. Hoewel de opzet vaak grotendeels in lijn is met de SUMP methode ontbreken er vaak een aantal onderdelen; de focus van energie reductie, CO2 emissies, efficiëntie verbetering en kosteneffectiviteit. Verder kunnen e rook nog stappen worden gemaakt in de proces evaluatie, omdat er niet tot beperkt gebruik wordt gemaakt van SMART doelstellingen

Duurzaamheidsdoelstellingen
De doelstellingen met betrekking tot duurzaamheid zijn vaak opgenomen in de doelstellingen van de GVVP’s. Een voorbeeld is bijvoorbeeld dat de verschillende bushaltes in een gemeente toegankelijk moeten zijn voor passagiers met een verminderede mobiliteit. Klimaatverandering en het gebruik van duurzame energie krijgen vaak helemaal geen aandacht in de GVVP’s.
Weblink:
http://www.kpvv.nl/KpVV/KpVVHome/Kennisbank/Kennisitems/Achtergrond-Toegankelijkheid-Wetten-en-regels.html

Link met financiën
Voor een gemeente zijn er financiële voordelen te behalen door het ontwikkelen van een GVVP. Op die manier wordt namelijk de kans vergroot dat het meer financiële steun binnenhaalt voor provinciale projecten.

Achtergrondinformatie
Meer informatie over de Nederlandse situatie kan worden gedownload via de volgende link:
http://www.kpvv.nl/KpVV/KpVV-Overige-Content/KpVV-Overige-Content-Media/Bijlagen-publicaties/KpVV-Bericht-113-eBookpdf.pdf
http://www.kpvv.nl/KpVV/KpVV-Overige-Content/KpVV-Overige-Content-Media/Bijlagen-publicaties/SUMP---whats-in-it-for-me_eBookpdf.pdf

Nationaal Contact Punt voor Nederland

DTV Consultants (i.c.w KpVV)
Markendaalseweg 44
4811 KC Breda
Tel.: 0031 76 513 6600
Email: nlinfosump